Nemačka izrabljuje radnike iz novih članica EU?

Objavljeno: 23.03.2012

Vesti izvor: Kamatica, Deutsche Welle

Poljske njegovateljice, češki građevinski radnici ili mađarske medicinske sestre - svi oni već duže od godinu dana mogu bez ograničenja da traže posao na čitavom području Evropske unije, dakle i u Nemačkoj. Za osam zemalja prvog proširenja EU-a na istok 2004. godine je naime godinama važila svojevrsna zabrana zapošljavanja u Nemačkoj - na taj je način tadašnja socijaldemokratska vlada želela da onemogući da, kako se govorilo "talas radnika s istoka Evrope preplavi zemlju".

To je ograničenje bilo na snazi do početka 2011. Od tada su granice Nemačke i zvanično otvorene za radnike iz tih zemalja, a od 2014. će moći da im se priključe i radnici iz Rumunije i Bugarske koje su EU-u pristupile 2007. I mada je zapošljavanje sada i zvanično moguće bez ograničenja, najavljivani "talas" stranih radnika je ipak izostao, objašnjava Volker Robocha i Nemačkog saveza sindikata (DGB), zadužen za migracijsku politiku.

- Naprotiv, ne samo da nije došlo do masovnog ulaska stranih radnika iz Poljske ili Mađarske, već ih zapravo dolazi premalo. Nemačko tržište rada naprosto vapi za jeftinom radnom snagom. I tu počinju problemi. Zakonski su radnici koji dolaze iz zemalja EU-a jednako zaštićeni kao i njihove Nemačke kolege, ali u praksi je to drugačije. Oni često završavaju na izrabljivačkim radnim mestima.

Dobar primer za to je zapošljavanje njegovateljica iz Poljske. U potrazi za radnom snagom posredničke agencije iz Nemačke angažuju firme koje se bave njegovateljskim poslovima u Poljskoj s nalogom da se daju u potragu za radnom snagom. One te poslove prebacuju dalje na druge preduzetnike.

- Na taj način se prikriva prava struktura radnih odnosa i na kraju je spolja teško ustanoviti ko je koga u stvari pod kojim uslovima zaposlio. Radnicima je onda moguće uskratiti pravedne i realne plaće. A u slučaju spora je vrlo teško pravno razjasniti situaciju i odgovornost - naglašava Robocha.

Cilj je zaobilaženje inače prilično strogih Nemačkih zakona o radnom pravu. Tako se na primer njegovateljice iz novopridošlih zemalja EU-a, za koje u Nemačkoj zakonski postoji zagarntovana minimalna plata, prijavljuju kao "pomoćnice" i onda su manje plaćene. Zabeleženi su čak slučajevi da su kvalifickovane njegovateljice prijavljivane kao au pair, navodi stručnjak DGB-a Robocha.

U Nemačkoj su cenjeni pomagači pri branju šparoga iz Poljske, Rumunije ili Bugarske

Još je komplikovanija situacija s radnicima iz Rumunije i Bugarske. Sezonski radnici iz tih zemalja smeju doduše na vreme od maksimalno šest meseci da dođu i rade u Nemačku kao pomoćni radnici u poljoprivredi, ali za sve ostale branše njima je potrebna uredna radnu dozvolu. Najveća je međutim prepreka odredba, da tu mogu da rade samo ako su u zemlji prijavili zanat odnosno svoju firmu.

To vodi do zloupotreba, budući da ljudi zapadaju u tzv. "prividnu samostalnost". Mada su zavisni od samo jednog poslodavca, službeno se vode kao samostalni preduzetnici. Njihovog poslodavca taj status oslobađa obaveze uplaćivanja za zdravstveno ili socijalno osiguranje, a u slučaju bolesti radnici ne dobijaju ni jedan cent tokom bolovanja.

- Do ovakvih prevara najčešće dolazi u građevini - žali se Robocha.

- Ljudi misle da imaju ugovor, a zapravo su potpisali prijavu samostalne delatnosti. A onda se preko noći nađu na ulici, jer njihov poslodavac odjednom prestaje da plaća njihov smeštaj - upozorava funkcioner DGB-a.

U takvim situacijama oštećenim radnicima pokušava da pomogne Nemački savez sindikata, često u saradnji s opštinskim socijalnim službama. Osim toga su za početak u dva velika Nemačka grada, u Frankfurtu i Berlinu, osnovana su savetovališta za strane radnike. Oni su deo projekta "Fer mobilnost" Saveza sindikata koji se odvija pod motom: "Jednaka plata za jednaki rad na istom mestu." Cilj je u prvom redu prosvećivanje radnika iz inostranstva i informisanje o njihovim pravima.

Zbog toga je uz osnivanje savetovališta težište kampanje i u zemljama iz kojih strani radnici dolaze. Zasada se organizuje saradnja s partnerima iz Bugarske, Rumunije i Poljske, ali nameravaju da aktivnost prošire i na druge zemlje. Ljude se žele s jedne strane informisati o njihovim pravima koja imaju u Nemačkoj, a s druge strane ih namera je da ih upozore na brojne pojave varanja i laganja koje su dosada zabeležene.

27.08.2012